Расширенное заседание рабочей группы по государственно-частному партнерству Стратегического партнерства «Северо-Запад» прошло 22 сентября в резиденции полномочного представителя Президента РФ в СЗФО. Основной темой для обсуждения стал Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый в июле 2015-го и вступающий в силу с 1 января 2016 г.

Открывая заседание, председатель Экспертного совета Партнерства Сергей Зимин отметил, что, по данным Министерства экономического развития Российской Федерации, отсутствие федерального законодательства в сфере ГЧП сдерживает реализацию свыше 140 проектов в более чем 40 регионах России. Принятый закон должен снять ограничения и стать стимулом для расширения рынка проектов ГЧП, что, безусловно, предполагает расширение межрегионального взаимодействия.

В своем выступлении руководитель рабочей группы Денис Качкин подчеркнул, что принятый федеральный закон является небесспорным, так как содержит много нерешенных вопросов по юридической технике. В настоящий момент одной из основных задач на региональном уровне, по мнению Дениса Качкина, является формирование института квалифицированного заказчика, который позволит обеспечивать публичные интересы.

Обсуждая основные различия концессионных соглашений и соглашений о ГЧП, эксперты рабочей группы отметили такие аспекты, как различные возможности для участия в проектах российских и иностранных юридических лиц, различные сроки соглашений, различия в части объектов соглашения.

Оценивая последствия принятия федерального закона, исполнительный директор Центра ГЧП Газпромбанка Елена Бардашева выделила в качестве положительного момента возможность изменения существенных условий соглашения о ГЧП по соглашению сторон.

Сергей Сиваев, управляющий директор Федерального центра проектного финансирования подчеркнул, что на настоящий момент российская 15-летняя история ГЧП сводится к концессионным соглашениям. «Мы должны довести закон о ГЧП до рабочего состояния, так как других альтернатив сегодня нет», – отметил он.

На совещании были рассмотрены основные замечания и предложения к федеральному закону, подготовленные экспертами рабочей группы. Планируется, что текст данного документа, с учетом дополнений со стороны участников рабочей группы, будет представлен в Министерство экономического развития и Государственную Думу Российской Федерации.


Материалы:

Презентация руководителя рабочей группы по государственно-частному партнерству Экспертного совета АНО «Стратегическое партнерство «Северо-Запад», руководителя Юридической компании «Качкин и Партнеры» Д.В.Качкина “Концессия vs СГЧП

Презентация исполнительного директора Центра ГЧП, АО «Газпромбанк» Е.Г.Бардашевой “Федеральный закон о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ

Презентация юриста практики по инфраструктуре и ГЧП Юридической компании «Качкин и Партнеры» Д.В.Качкина “ГЧП в переходный период: настройка нормативной базы для реализации успешной региональной политики в сфере ГЧП




Яндекс.Метрика
ул. Кавалергардская, д. 7
191015, Санкт-Петербург, Россия
Тел.: 8 (812) 374-95-44
Факс.: 8 (812) 374-95-50
E-mail: mail@n-west.ru
© 2011 – 2017
Стратегическое партнерство
«Северо-Запад»